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关于加强“奋战四季度,进尺120万米”活动期间安全环保监管的通知

  工程公司各单位:

  为切实加强“奋战四季度,进尺120万米”活动期间安全监管,严控安全风险,确保“活动”取得明显成效,现对“活动”期间安全环保监管工作提出如下要求,望各单位严格执行。

  一、加强组织领导,落实安全责任。各单位要成立“奋战四季度,进尺120万米”活动安全领导小组,研究制定“活动”安全环保管理方案和措施,适时组织巡查和开展考核,落实好领导安全环保责任。要结合生产实际,编制“活动”期间领导干部带班运行表,明确井队搬迁、钻开油气层、试油试气、点火放喷等特殊施工和节假日、夜间等特殊时段的带班领导级别和带班要求,建立带班考勤记录档案,实行带班信息公示和公开,确保落实到位。

  二、坚持按照设计施工,科学提速提效。要按照设计优化施工程序,科学组织生产运行,从优化钻头选型、提高泥浆性能、规范操作程序等方面入手要速度求效益,杜绝超越程序、野蛮施工、无设计施工现象。对超越程序、违反设计施工和无设计施工的单位,严格按照有关规定对相关责任人进行处理。

  三、强化“三重一险”安全监管,确保风险受控。各单位要加强对重点井、重点施工、重点工序、高风险作业的安全管理,建立“三重一险”监督考核制度,明确钻井、测录井、工程技术服务等专业“三重一险”的环节和内容,明确领导带班级别、监管内容和监管要求,强化施工期间的监督检查,确保关键环节和重大风险全面受控。

  四、做好井控安全监管,杜绝井喷事故。认真落实井控17项管理制度,全面做好钻井、测井、录井、井下作业等各环节的控制与管理,加强地质和工程设计HSE风险识别,制定防控措施。严格按标准配备井控装备和井控设施,抓好井控装置安装、井控物资储备、井控安全教育、坐岗观察、井控装置检维修、井控应急演练等工作。强化钻开油气层前后的监控管理,钻开油气层前100米,实行井队正职干部24小时跟班制度。

  五、做好井队搬迁安装作业安全监管工作。一是搬迁安装期间,要明确管理人员、指挥人员、监督人员、操作人员等各岗位搬迁安装职责,由三级安全监督员负责现场监督检查。二是严格执行《井队标准化搬迁实施规范》,禁止夜间搬迁,特殊情况下夜间搬迁要保证照明亮度,并制定搬迁安装安全措施,由钻井分公司经理签字审批、分管生产领导或生产办主任现场指挥。三是是实行井队搬迁安装信息日报制度,黄河钻井总公司、渤海钻井总公司、西南分公司、塔里木钻井公司、海洋钻井公司的井队搬迁安装信息每日8:30前报QHSE管理处安全环保科备查。邮箱:liubin193.slyt@sinopec.com。

  六、加强交通安全监管。各单位要扎实开展“文明交通、平安出行”活动,强化驾乘人员,特别是外聘(雇)驾驶员的的交通安全意识教育,开展出行前的风险预测和分析,落实防范措施。修订完善冬季交通安全管理制度和应急预案,认真落实车辆保温、长途车审批、极端天气限行、车辆限速限道、防滑设施配置、“三交一定”等交通管理措施,确保平安出行。

  七、做好冬防保温工作。要立足于防大冻、抗大寒,落实抗寒防冻的具体措施,确保各类设施、设备不发生冻结、冻裂和堵塞事故。对易发生堵冻的设备和设施,要检查冬防保温工作落实情况。对达不到要求的,应重新采取保温措施。

  八、强化监督检查。各单位要加大现场监督检查频次和力度,重点督查领导干部带班值班、生产组织运行程序、井控安全管理、现场用电安全、直接作业环节等内容。QHSE管理处将在活动期间对各单位保障措施落实情况和制度执行情况进行不定期抽查,重点对十项内容(见附件)进行督查,并对违反安全生产禁令、安全生产管理制度及以上要求的单位进行严格考核,对责任人进行严肃处理。

  九、加强环境保护管理。各单位要认真宣贯“两高”司法解释,熟悉掌握环境违法的定罪量刑标准,自觉依法依规生产。钻井、作业等生产现场要严格执行油田生产现场环境管理相关规定,全面落实各项污染防治措施,产生的污染物要达标处置。

  附件:十项督查重点

  胜利石油工程公司QHSE管理处

  2013年10月10日

  附件

  十项督查重点

  1、严禁钻井作业无设计施工或擅自变更设计施工。

  2、严禁井控坐岗人员擅离岗位,不按要求填写坐岗记录。

  3、严禁操作吊车、行吊、推土机、挖掘机、抓管机作业过程中使用通讯工具。

  4、严禁未办理作业许可进行钻井队开钻、工业动火等20项直接作业。

  5、严禁未经审批打开油气层。

  6、管具公司夜间(20:00-6:00)不得安排车辆进行钻具、套管转供井服务。

  7、搬迁安装期间,新老井场应派驻安全管理人员(三级或二级安全科、监督站)进行现场督导。

  8、组织钻井队、作业队搬迁施工、拆卸、对接、起放井架、上下钻机时间规定为6:00-18:00,特殊情况需夜间组织的,必须由施工单位(三级)分管生产领导或生产办主任在施工现场进行生产指挥,并保证充足照明。

  9、进行交叉作业和联合作业(钻井队搬迁吊装、拖拽、拉运,井架拆卸、对接、起放、整拖;固井作业,转运钻具等)时,主要施工方负责人必须召开安全施工协作配合安排会议,具体提示和安排安全注意事项并形成记录。

  10、严禁生产施工现场“跑、冒、滴、漏”现象,违规倾倒、排放废弃物料和高浓度有害废料。