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形势任务教育报告材料

  形势任务教育报告材料

  2013年第2期

  编者按:最近,油田召开了半年工作会议,对上半年油田的生产经营情况进行了总结,对下一步的重点工作做了部署安排。为使广大干部员工及时了解会议精神,我们根据会议有关材料,编辑了本期形势任务教育报告材料。希望各单位认真组织学习,及时把广大干部员工的思想和行动统一到油田的决策部署上来,全力以赴做好各项工作,为完成全年生产经营任务奠定坚实基础。

  油田半年工作会议精神有关问题解答

  一、上半年主要工作成绩

  1、今年上半年油田生产经营指标完成情况怎样?

  上半年,油田在国际油价低位运行的情况下,实现了油气生产均衡高效、经济运行规范有序,生产原油1373.63万吨;生产天然气2.51亿立方米;实现总收入778.14亿元,其中分公司604.78亿元、管理局77.04亿元、工程公司96.32亿元;油气单位完全成本控制在考核指标以内。

  2、油田生产经营运行质量实现哪些提升?

  ①勘探更加注重经济可动和商业发现。勘探工作更加突出质量效益,加快储量向产能的有效转化,上半年东部老区在垦东北部等2个地区实现新突破,在东营北带等3个地区取得新进展,临南洼陷等6个区域含油面积进一步扩大;西部新区在准西缘车排子石炭系等3个地区取得新进展,准西缘车排子地区沙湾组含油面积继续扩大。②开发更加注重超前主动和效益发展。持续优化产能、产量和工作量结构,强化储量评价与稳产基础工作,加快发展海上、西部、低渗透、非常规四个增长点,确保了产量稳中有增。加强控制储量和探明未动储量的评价升级,新增经济可动储量7250万吨。持续抓好精细油藏描述、精细注采完善、产液结构调整和一体化治理,稀油自然递减率同比下降0.13个百分点,综合含水下降0.12个百分点。西部新区产能建设和原油上产同步推进,生产原油30.03万吨,同比增加13.05万吨。非常规效益开发进展顺利,投产新井21口,累产油3.1万吨。③保障更加注重一体化运行和提速提效。坚持抓好管理局、分公司、石油工程一体化管理,资源统筹共享、区域协调发展、保障增效并重,上半年钻井交井1251口、进尺287.35万米,同比分别增加65口、2.95万米,钻机月速度增加154.9米/台月。公用工程和社区服务保生产、保民生能力进一步增强,供电网损率、供水漏损率同比分别下降0.14、0.27个百分点。

  3、油田管理升级取得了哪些新成效?

  ①精细管理有了新进展。建立了统一的项目评价平台和动态跟踪调整机制,建立一体化资金运行机制,推行全成本考核管理,强化油田产销一体化运行,推进降本减费、挖潜增效,实现挖潜增效5.69亿元。②考核导向有了新变化。创新调整考核模式,加大季度考核排名、分析和预兑现力度;由主要考核效益指标向效益、价值创造能力、质量等多领域延伸,建立完善了全面覆盖、重点突出的绩效考核指标体系;设立勘探开发产能项目奖及勘探重大突破、重大发现奖,考核激励导向功能明显增强。③改革调整有了新突破。“油公司”模式有序推进,“四化”示范区建设顺利实施。劳动用工管控持续深化,通过优化组织、队伍和机构减少三级单位24个、四级单位70个、基层班组240个,通过优化人力资源配置盘活内部用工4000余人,通过清理不在岗、解除终止合同等减员287人。目前,油田比去年年底减少用工3048人。

  4、和谐油田建设取得了哪些新进展?

  ①党建思想文化工作持续加强。油田各级党组织坚持融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐,紧紧围绕提高发展质量和效益,深入开展“潜力再认识、对标再分析、办法再创新,打造一流上水平”主题活动,抓好正面教育和舆论引导,“想胜利油田好,为胜利油田好”的主流价值观更加深入人心。②“十百千”工程扎实推进。上半年74家改制企业实现销售收入103亿元,其中油田内部市场份额54亿元,实现利税6.17亿元。建立改制企业以市场换就业的反哺机制,为油田职工子女提供就业岗位2000多个;204个基层队帮扶提升工作顺利推进;扎实做好帮扶千户低保、困难家庭工作。③油地合作进一步做实。深化落实《战略合作框架协议》,今年促成的16项西城重点建设项目,总投资8.4亿多元,目前7项开工,黄河路广利河桥改造已竣工,职工群众工作生活环境得到提升。

  二、下半年形势分析及重点工作安排

  5、下半年油田面临的风险和挑战有哪些?

  ①整体运行较好,但质量事故影响大。受有机氯原油污染质量事故影响,目前油田限关井仍有92口,影响日产油水平260吨。②产量运行主动,但保效增效难度大。股份公司因资金严重短缺,仅6月份就压减分公司资金近26亿元,致使分公司资金形势异常严峻。管理局和石油工程公司流动资金不足、资金周转困难的矛盾也非常突出。③生产运行超前实施,但工作量平衡压力较大。目前油田井位保障比较充足,但四季度剩余进尺仅有60万米,同时重点外部市场工作量呈下降趋势,需要及早进行筹划和落实。

  6、下半年油田工作总的要求是什么?

  下半年,各部门、各单位要紧紧围绕提升质量效益,积极主动地开展工作,做到“稳中有进、稳中求优、稳中增效”,坚决完成全年生产经营任务,并为今后工作创造更加有利的基础和条件。

  7、如何以高标准、严要求抓好QHSE工作?

  ①齐抓共管、形成合力。充分吸取此次原油污染事故教训,将QHSE责任层层分解落实到每个层级、每个岗位、每名员工,提升标准、完善制度、狠抓执行,真正构建起“全过程管理、全要素控制、全员参与”的管理监督体系。设立每年的5月29日为胜利油田的质量日。认真组织开展QHSE大检查,查出问题漏洞、薄弱环节和“低老坏”现象,坚决从源头上堵住漏洞、打牢基础。②强化管理、安全生产。把安全工作日常检查与量化考核结合起来,提升本质安全水平。突出抓好重点部位、关键设备等风险点的安全监控,加大滩浅海各项安全管理工作力度,关注外部市场安全预报、预案、应急措施以及“雨季八防”工作。推广油气集输总厂“五段五化”HSE管理模式和胜利采油厂“三反馈、五曝光”工作法。③突出重点、绿色发展。抓好采油污水零外排工作,确保年底实现零排放。加快实施CCUS示范工程,推进重点环保治理项目建设。改造提升注采输热电修等主要耗能系统,优化单井、单机、单车节能挖潜。优化燃料结构调整,推进气代油工程,提高资源利用效率。积极开展新能源利用,明确聚园小区地热利用等8个第一批重点实施项目,研究完善EMC(合同能源管理)运营模式,确保项目顺利实施。

  8、如何做好统筹兼顾、优化运行,确保完成生产经营目标任务?

  ①加快勘探运行。坚持以商业发现和重大突破为目标,创新完善勘探工作运行机制,推进一体化运行和动态过程监控,突出经济可动、产能阵地、预探发现,做好部署、设计、井位、工作量等各项优化工作,加快9个规模经济储量阵地和9个预探目标的落实,进一步实现由传统勘探向商业勘探转变。②优化开发运行。建立适合胜利油田复杂地质条件、适应新储量管理办法要求的经济评价方法体系,做好控制储量和探明未动储量的评价升级。东部老区抓紧重点产能区块集中运行;在注采调整、完善井网、加强注水上下功夫,减缓老区递减。西部新区重点推进排601-20等产能建设运行,加快落实沙湾组等经济可采储量。非常规进一步落实致密油藏阵地,加强投入产出评价和技术攻关,实现效益发展。③抓好生产运行。石油工程结合高温雨季生产施工难度大的特点,合理安排钻机运行,持续推进提速提效,强化施工质量管理,切实提升保障水平;加强外部市场目标跟踪,加大市场开拓力度。强化防内涝和单井拉油工作,抓好极端灾害气象下的防范自救。加强电网维护运行管理和动态监控,确保电网雨季安全稳定运行。④改善经济运行。加强投资管理,优化预算运行,推进区块投入产出分析,加大应收账款清理回收,深化挖潜增效。按照“经营一元钱、节约一分钱”的要求,牢固树立过紧日子思想,拓宽增收增利渠道,确保10.89亿元挖潜增效目标如期完成。

  9、如何推进油公司模式?

  ①新厂和新建产能项目,完全按照油公司模式运行。新春采油厂依托“四化”建设进一步精干管理区机构设置,规范油井管控业务外包。加快推进“四化”示范区建设,形成低渗透油藏“四化”建设模式。②现有4个油公司,持续深化结构调整,保证精干高效,重点从打破“小而全”以及与采油厂资源共享等方面实现突破。③对传统采油厂,以“四化”建设为突破口,优化传统的生产、运行、管理流程,优化劳动用工,探索采油厂内部专业化整合、专业化服务、专业化发展、市场化运行的管理模式。加快推进现河、孤岛两个试点单位工作节奏,确保年底完成新型采油生产管理区建设。

  10、如何完善用工管控机制?

  ①认真总结梳理,积极盘活挖潜。自在油田各个板块全面展开用工管控以来,取得了一系列效果。2012年以来,油田用工总量实现净减员6916人。各单位要持续推进用工观念转变,主动盘活用工,积极挖掘潜力;精简规范用工,提高用工效率和效益。②做好考核兑现工作。结合严格控制用工总量、提高劳动生产率工作实施意见,对上半年用工总量和劳动生产率指标完完成好的单位,按标准及时兑现工资或劳务费;完不成指标计划的,相应扣减工资总额或劳务费。根据业务承揽用工人数,核增实施业务承揽单位的类别效益工资,发挥好激励约束作用。③继续严肃劳动纪律。要依法依规做好各类用工的管理,确保不反复、不反弹。完善严肃劳动纪律、强化用工管控的长效机制,将员工劳动纪律管理纳入年度劳动工资监督检查,将单位用工招用、管理等工作纳入单位领导班子年度业绩考核范围。加大员工考核力度,重点加强员工出勤、请销假、履岗情况的考核管理,考核结果与个人薪酬分配、职级晋升、评先树优等挂钩。④鼓励在用工管理上创新探索。推广滨南采油厂“大班组”管理模式、孤岛厂作业队“长白班、短夜班”劳动组织形式、黄河钻井井工厂施工管理模式、胜南社区资源优化等先进经验。各单位要结合自身实际不断创新,持续提高用工管控水平。

  11、如何推进资源优化工作?

  ①加快实施资源优化项目。对重点资源优化项目,各部门、各单位要密切配合、协同推进,确保各项目如期完成。及时对已实施项目进行总结分析,强化一体化管理运作,形成资源优化长效机制及相关配套政策。②积极探索社区和主营单位一体化管理。对服务单一的社区,推进与主营单位一体化运行、一体化操作和一体化管理,促进人、财、物等资源的区域共享与优化配置,同时将社区内工作量不饱满、管理协调不畅、人员结构不合理的机构进行整合或调整。新建小区实行“社区-物业站”管理模式。③强化资产全生命周期管理。推进资产管理信息综合业务平台应用,完善各板块一体化资产运营机制,搭建油田闲置可调剂“资产超市”,促进闲置可调剂资产在油田范围内合理流动,进一步提升资产创造价值能力。

  12、如何推进管理机制创新?

  ①持续深化管理局、分公司、工程公司一体化。在生产运行上,提高协调的及时性、装备的匹配性和工作量的连续性,统筹衔接工作部署、井位保障、工农关系、设计审批、钻机运行、物资供应等工作。在经济运行上,实行勘探开发、石油工程、矿区服务板块“一体化预算管理、三本账核算运行”,最大限度地提高效率、保障效益。②扎实做好流程梳理工作。对工程监督管理、设备管理、储量管理等流程尽快开展信息化设计;对其他业务流程要抓紧做好流程审定,确保年底前完成总结验收工作。③充分发挥绩效考核的激励导向作用。修订明年油田内部绩效考核政策,考核政策向钻井、作业、采油等生产一线倾斜,向重要岗位、艰苦岗位倾斜,真正体现出干好干坏不一样、干多干少不一样,调动一线员工积极性和主动性。

  13、如何进一步夯实“三基”工作?

  持续推进基层党组织分级争创,探索实行基层党建工作和生产经营建设“双向考核、一体推进”模式。全面推开基层党组织书记抓党建工作专项述职制度,探索实施党员日常工作写实,充分发挥堡垒先锋作用。坚持“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”,细化量化岗位责任,规范操作流程,提高数据采集效率和质量,持续提升基础管理的精细化水平;重点加强一线管理人员、专业技术人员、班组长、关键岗位操作人员以及新员工的培训,突出抓好高技能人才和关键岗位人才培养。对照落实“三基”创建标准,分析查找管理短板和薄弱环节,纵深开展指标竞赛,引领全员对标追标。分板块召开现场推进会,推动基层工作向提升质量效益聚焦,向一流管理水平迈进。完善“三基”创建考评常态化机制,发挥“三基”创建信息平台优势,突出日常化考评与过程管理,加大“量化排序,动态管理”力度。推进“百队帮扶”,同步提升软件硬件水平,实现年度帮扶改造提升204个基层队的工作目标。

  14、如何加强社会责任管理?

  ①强化声誉管理与品牌建设。加强油田声誉风险管理,加大网上正面宣传力度,做好舆情管理和突发事件处置工作。学习对标大庆油田等先进企业文化和品牌建设管理经验,靠负责、实干、诚信、为民,展现“高度负责任、高度受尊敬”的企业形象。②进一步深化油地合作。推进《战略合作框架协议》的细化落实,在油区治安综合治理、市政设施移交、油田享受市民待遇等方面取得进展。进一步加强与东营市各部门单位的沟通协调,做好西城改造和油地合作项目的日常推进工作。③推动改制企业与油田协调发展。完善《改制企业监督管理办法》,建立《改制企业内部合作协议》,将一些成熟技术向改制企业转化,从资金结算、业务外包上对改制企业实施优先政策支持;加大对经营困难企业的扶持力度,推动改制企业整体平衡发展。

  15、下半年油田党建思想文化工作的总体要求是什么?

  各级党组织要紧紧围绕“融入中心,进入管理,推动发展,促进和谐”这一总要求,以“潜力再认识、对标再分析、办法再创新,打造一流上水平”主题活动为载体,深挖潜力,对标改进,创新提升,扎实做到“接油气、接地气、接人气”,更好地服务油田中心工作。

  16、油田开展党的群众路线教育实践活动的基本要求和方法步骤是什么?

  ①基本要求:以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,围绕为民务实清廉,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,促使党员干部强化群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色。牢牢把握正面教育为主、目标集中、领导带头、批评和自我批评、群众参与、分类指导等基本原则,确保活动沿着正确路径推进。②方法步骤:7月中旬,油田围绕查找“四风”问题和贯彻落实“八项规定”情况,开展专题调研,同时征求对油田领导班子和机关部门的意见建议。要把握好四个重点环节:一是全面部署、广泛动员,8月初油田召开动员部署会,8月中下旬各级各部门制定实施方案,全面开展活动;二是学习教育、听取意见;三是查摆问题、开展批评,适时召开专题民主生活会和专题组织生活会;四是整改落实、建章立制,建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

  17、如何培育践行“想胜利油田好,为胜利油田好”主流价值观?

  ①油田主流价值观的核心内涵:一是油田各级组织和领导干部要真正关心员工群众,解决好员工群众最关注的现实利益问题,让员工群众共享改革发展成果,更加愉快幸福地工作、生活。二是广大干部群众要正确处理国家、企业与个人三者之间的关系,充分认识到个人利益与企业发展紧密联系在一起,始终把集体利益、油田发展放在第一位,把“油田好大家才能好”作为价值判断的出发点,共同把胜利油田的整体利益和共有品牌发展好、维护好。

  ②培育践行油田主流价值观的主要路径:一是坚持人企共赢,让员工群众感受到油田好。要把发展作为最大的民生,引导员工群众齐心协力为油田谋发展、增效益,不断壮大油田经济实力、提升经济效益,筑牢企业与员工共发展的物质基础。加强经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍建设,畅通成长发展通道,让更多的人享有人生出彩的机会。加大员工帮助计划(EAP)推广应用力度,让员工群众保持健康心态,增强自豪感、责任感和幸福感。二是强化教育引导,让员工群众主动想胜利油田好。大力倡导油田主流价值观,持续深化“中国梦、胜利梦”教育,引导员工群众树立“油田好大家才能好”“靠辛勤劳动创造幸福”等理念,自觉把把共享建立在共建基础上,共创美好生活。三是履行职责规范,让员工群众自觉为胜利油田好。引导员工群众认真执行各项规章制度、守则规范和岗位职责、工作标准,激励员工群众把组织要求转化为个人承诺,培育养成“人人遵章守纪、事事讲求精细、时时注重创新、处处体现和谐”的行为习惯。四是打造共有品牌,让员工群众同声说胜利油田好。引导员工群众爱护胜利油田的品牌声誉,不做有损企业和集体利益的事,自觉维护油田大局和谐稳定,以实际行动为胜利品牌增光添彩。

  18、下一步油田形势任务教育和思想引导工作重点强化哪些内容?

  ①强化思想观念转变。通过编发形势任务报告材料、开展专题教育等形式,引导各级各单位和广大干部员工不断增强忧患意识、效益意识和创新意识,破除有产量就有效益、靠产值和规模体现市场竞争力、依赖油田就业、酬薪平均增长等陈旧认识,牢固树立正确的质量观念、效率观念、择业观念、竞争观念,在更加注重质量效益、更加注重价值创造的过程中,不断提升油田内涵发展、创新发展水平。②加强正面宣传引导。结合当前中石化和油田面临的经营压力,准确把握油田决策部署,通过媒体报道等多种形式,宣传各级各单位突破传统、精细管理、优化资源、提质提效的措施经验和成绩成效,宣传一线员工立足岗位、深挖潜力、对标追标、创新创效的精神风貌。③进一步发挥典型的示范带动作用。一方面,围绕中心工作,在各个板块培养典型、选树标杆,并通过现场会等形式推广经验,用先进典型体现工作导向;另一方面,努力把标杆变成标准,把示范变成规范,让先进经验标准化、制度化,使典型精神演变为风气、升华为文化,充分发挥先进典型推进工作、凝聚队伍的作用。