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胜利油田HSE委员会文件 胜油HSE[2013]20号关于印发《胜利油田2013年“安全生产月”活动方案》的通知

管理局、分公司、石油工程公司各单位,机关各部门:

深入贯彻落实中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联七部委关于开展2013年全国“安全生产月”活动的统一部署以及山东省和中石化集团公司的要求,开展好以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的全国“安全生产月”活动,油田制定了《胜利油田2013年“安全生产月”活动方案》,现印发给你们,望结合单位实际组织实施。

 

年五月十日

 

胜利油田2013年“安全生产月”活动方案

 

今年6月是全国统一开展的第十二个“安全生产月”。深入贯彻落实中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联七部委关于开展2013年全国“安全生产月”活动的统一部署以及山东省和中石化集团公司的要求,根据油田安全生产工作的实际情况,制定《胜利油田2013年“安全生产月”活动方案》。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府、集团公司关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立“安全高于一切,生命最为宝贵”、“胜利践行安全,安全成就胜利”的理念,以“安全生产基层基础强化年”和“我能安全”素质提升年活动为载体,以安全文化为引领,以领导形象为示范,以基层建设为重点,以风险管理为核心,树形象、树风气,抓执行、抓基层,严监管、严考核,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),组织开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,进一步普及安全知识,弘扬安全文化,提高全民安全生产意识和素质,营造“强化安全基础、推动安全发展”的浓厚氛围,推动各项措施落实,为油田安全生产的持续稳定发展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展。

三、活动时间

2013年6月1至30日。其中,6月3日至6月9日为安全生产事故警示教育周,6月9日为安全生产宣传咨询日,6月10日至6月16日为安全文化周,6月17日至6月23日为安全生产应急预案演练周。

四、活动形式和内容

油田所属各单位按照油田的统一部署,结合自身实际,制定“安全生产月”活动方案,并认真组织开展。油田对各单位“安全生产月”活动开展情况进行综合评比考核。活动的具体内容主要有项:

(一)举办以安全宣传咨询日为主的安全警示周活动

6月3至6月9日,按照全国统一部署,开展第三个安全生产事故警示教育周活动。各单位要举办事故案例教育展览和反思大讨论活动,结合向“低老坏”宣战、查找身边十大隐患等活动,尤其针对本单位发生的事故案例进行深入剖析,查找原因,举一反三,吸取教训,对本单位存在的安全隐患及时制定措施,防止同类事故重复发生。要组织员工集中观看《伤逝》等警示教育片,并发放警示教育光盘,揭示各种事故所造成的身体之痛、家庭之悲和生活之苦,昭示事故猛于虎、安全大于天的道理,达到以事故警示推动工作开展的目的。

6月9咨询日当天,要把警示教育周活动推向高潮。各单位要结合实际,创造性开展多种形式的警示教育和宣传咨询活动,利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式,结合油田开展的“我能安全”素质提升年、管理提升等活动,向社会公众、从业人员提供安全生产法律法规知识、安全常识、职业卫生知识、防护产品使用等方面咨询服务,延展宣传咨询日活动时限和内容,扩大活动效果。届时,油田HSE委员会办公室将在咨询日分组进行现场检查指导。

   (二)举办安全文化周活动

6月10至6月16日,按照全国统一部署,开展第二个安全文化周活动。油田将完善并发布胜利安全文化手册,组织各单位参观胜利油田安全文化教育基地,组织开展“我能安全”演讲比赛、安全文化作品征集、HSE知识网上答题、青工技能对抗赛等活动,同时在网上HSE宣传教育平台开设“安全生产月”专题,进一步提升宣传教育效果。各单位要结合“安全文化示范单位”创建活动,充分利用HSE宣传栏、墙、廊等基层安全文化教育阵地,积极开展基层群众喜闻乐见的文化宣传活动,推进群众性安全文化建设。要举办电影公益放映活动,放映《安全发展,成就辉煌》、《安监局长》、《零的神话》等安全教育宣传片;要开展“同唱一首歌”活动,学唱、传唱歌曲《生命守护神》;要设立安全文化长廊,展出安全文化作品征集活动中的优秀作品等。

 

 

(三)开展安全生产应急预案演练周活动

6月17至6月23日,要继续开展应急预案演练周活动。油田将于6月下旬组织油库火灾爆炸跨区域综合应急演练和青东5应急演练,以检验油田应对大型火灾的消防能力、联防区联动应急反应速度及应急救援综合能力,找出应急、消防管理中存在的不足,进一步提升油田应对突发事件的应急处置水平。各单位要加大宣传力度,通过开展应急预案演练周活动,普及应急知识,提高全员应急意识,促进安全发展理念深入人心。要以应急预案演练周活动为契机,结合本单位实际,加强组织领导,针对本单位的重大危险源和雨季汛期安全生产工作特点,研究和制定应急演练计划,大力开展以井控、消防、油气泄漏、触电、火灾、地震应急逃生和现场急救等演练项目为重点的应急演练。要注重演练实效,通过应急演练及时发现问题,进一步完善应急预案,把有关应急预案规定的责任、制度、措施、应急救援物资等落到实处。要完善与重大危险源周边单位和人员的协调联动机制,并使其了解和掌握重大危险源发生事故带来的危害及事故发生时的应对措施,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的生产安全事故应急救援与处置机制,促进综合应急能力的提高。

(四)开展全员安全培训教育活动

在“安全生产月”期间, 各单位要加大报道力度,加强对“强化安全基础、推动安全发展”和树立“三种意识”、加强“三种能力”建设(即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识,学法守法、安全行为的意识,从我做起、互相关爱的意识”;在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力”建设)等内容的公益宣传,结合全员安全强素质工程,通过户外电子屏、播放专题节目、开设公共宣传栏(或宣传橱窗、宣传文化廊)等方式,广泛开展以安全生产法律法规知识、安全常识、岗位技能、基层先进经验、“反三违”为主要内容的全员安全教育培训活动,形成强大的活动宣传声势,营造浓厚安全氛围,提高全员安全意识和法制观念,增强“我能安全”自觉性。

(五)深入开展“两树、两争”活动

深入开展“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动。各级领导要高度重视,加强组织领导,强化责任落实,认真研究部署“安全生产月”各项活动,制定并落实活动方案和具体措施,做到亲自组织领导、亲自制定方案、亲自落实措施。各级部门要主动将“安全生产月”活动与日常安全监管工作紧密结合起来,与安全生产目标任务紧密结合起来,强化活动效果考核,督导帮扶活动开展,认真提炼特色做法,大力宣传典型经验,以良好的形象和风气营造出浓厚的活动氛围,推动活动深入开展。基层班组和员工要主动对标、追标、创标,通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式,加强班组交流,推动班组安全文化建设,全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化,夯实基层班组安全基础。各单位要加大活动检查督导,强化活动效果考核,确保活动取得实效。

(六)开展“打非治违”和隐患排查治理活动

结合“查找身边十大隐患”活动,全面推进“打非治违”和隐患排查治理活动,突出隐患(风险)排查、防控治理和管理三个环节,加大对交通、危化品仓储、消防等方面的排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,构建安全生产长效机制。各单位要通过活动进一步强化全员HSE风险意识,落实全员安全防范措施,及时纠正和解决存在的问题和隐患;对一时不能整改的,要指定专人负责,重大隐患和风险要落实到领导班子成员和相关部门,落实有针对性的“特护”措施,确保风险全面受控。要按照“查找身边十大隐患”活动要求,将“十大隐患(风险)上报表”(其中隐患按照轻重缓急排序)和“查找身边十大隐患(风险)汇总表”上报,同时将排查出的隐患录入安全科技管理信息系统的“隐患排查治理管理”子系统。

(七)开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动

各单位要组织员工深入学习贯彻落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府260号令),严格对照规定,逐级落实安全管理责任,认真排查在制度执行、安全生产机构设置及人员配备、安全投入、安全教育培训和职工权益维护、隐患和重大危险源监控等方面存在的隐患,及时纠正不符合规定的行为,切实将规定的各项要求落到实处。

(八)开展“反三违”活动

要结合向“低老坏”宣战活动,通过广泛深入地开展安全教育,激发全体干部员工学习安全生产相关的法律法规,明确“三违”行为,掌握安全生产技能,增强“反三违”的主动性、积极性,切实提高广大干部职工的安全意识,增强做好安全工作的紧迫感和责任感。要着力抓好班组这个“反三违”的主阵地,重点抓好班组长、特种作业人员、青年员工和外雇人员的安全教育和管理。安全管理人员要深入一线,做到查“三违”疏而不漏,纠违章铁面无私,抓防范举一反三,搞管理推陈出新,把各类事故消灭在萌芽状态。

五、工作要求

(一)加强领导,强化责任。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动作为落实全年安全生产工作的重要内容,作为“安全生产基层基础强化年”和“我能安全”素质提升年活动的重要载体,加强组织领导,明确工作机构,制定活动方案,强化责任落实,认真谋划,精心部署,在宣传声势上下功夫,在深入开展上下功夫,在解决安全隐患上下功夫,建立以月促年的安全生产长效机制,继续保持安全生产持续稳定的形势

(二)强化宣传,营造声势。“安全生产月”期间,要充分发挥报刊杂志、电台、电视台和网络等主流媒体作用,开展多种形式的集中宣传,形成强大的宣传声势。在主要生产办公场所都要悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等,营造浓厚活动氛围。

(三)结合实际,创新求实。各单位要坚持以人为本的科学发展观,抓住“安全生产月”的有利时机,围绕活动主题,结合单位实际,突出工作重点,采取灵活多样的形式,寓教于乐,用典型经验引导,用事故案例警示,用法律法规教育,变单纯说教为启发开导,变空洞语言为形象演示,变“要我安全”为“我要安全”、“我能安全”,真正做到贴近实际、贴近生活、贴近职工,使活动更好地体现时代性、富于针对性,注重实效性。要厉行节约,活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细抓实,确保活动取得实际效果。

(四)认真总结,强化考核。各单位要加强信息交流,不断改进方式方法,创新活动形式,丰富活动内容。要认真总结活动经验,发现和选树先进典型,宣传推广好经验和好做法,进一步巩固活动成效。要加大工作考核力度,推动活动不断深入开展。各单位“安全生产月”活动总结于6月30日前报活动办公室,活动情况将纳入HSE考核。邮箱:wanghui586@sinopec.com

 

 

 

 

主题词:安全生产月  活动  方案                         

胜利油田HSE委员会办公室            2013年5月10日印发