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关于印发《胜利油田2012年“安全生产月”活动方案》和《胜利油田2012年“六•五”世界环境日活动方案》的通知

胜利油田HSE委员会文件

 

 

胜油HSE[2012]24号

  关于印发《胜利油田2012年“安全生产月”活动方案》和《胜利油田2012年“六·五”世界环境日活动方案》的通知

  管理局、分公司各单位,机关各部门:

  为开展好以“科学发展、安全发展”为主题的全国安全生产月活动及以“绿色消费 你行动了吗?”为主题的世界环境日活动,油田制定了《胜利油田2012年“安全生产月”活动方案》和《胜利油田2012年“六·五”世界环境日活动方案》,现印发给你们,望结合单位实际组织实施。

  二○一二年五月十三日

  胜利油田2012年“安全生产月”活动方案

  今年6月是全国统一开展的第十一个“安全生产月”。为深入贯彻落实中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联七部委关于开展2012年全国“安全生产月”活动的统一部署以及山东省和中石化集团公司的要求,根据油田安全生产工作的实际情况,制定《胜利油田2012年“安全生产月”活动方案》。

  一、总体要求

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七届六中全会精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)及山东省、集团公司关于进一步加强安全文化建设的决策部署,牢固树立“科学发展、安全发展”和“安全高于一切,生命最为宝贵”的理念,紧紧围绕“安全生产基层基础强化年”和“我能安全”主题活动的总体部署和各项目标,面向职工、面向基层、面向公众,组织开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,进一步加强安全文化建设,提高全民安全生产意识和素质,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项安全生产工作措施的落实,为油田安全生产的持续稳定发展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障。

  二、组织领导

  油田成立“安全生产月”活动领导小组。

  组 长:孙焕泉、席秀海

  副组长:杨昌江、赵金洲、张洪山

  成员部门:党委组织部、党委宣传部、局工会、局团委、综治办、生产管理部、勘探处、开发处、采油工程处、基建处、设备管理处、石油工程管理处、经营管理部、勘探项目管理部、公共事业部、安全环保处

  活动办公室设在安全环保处,办公室主任由周焕波同志担任。活动办公室联系电话:8552770,电子邮箱:xuyuejun.slyt@sinopec.com。

  三、活动主题

  科学发展、安全发展。

  四、活动时间

  2012年6月1日至30日。其中,6月4日至6月10日为安全警示周,6月10日为安全生产宣传咨询日,6月18至24日为应急预案演练周。

  五、活动形式和内容

  油田所属各单位按照油田的统一部署,结合自身实际,制定“安全生产月”活动方案,并认真组织开展。油田对各单位“安全生产月”活动开展情况进行综合评比考核。活动的具体内容主要有十项:

  (一)举办以安全宣传咨询日为主的安全警示周活动。国家确定6月份第一周(6月4日至6月10日),继续开展安全生产事故警示教育周活动。各单位通过集中组织观看警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,分析原因,吸取教训,推动工作。6月10日咨询日这一天,把警示教育周活动推向高潮。要求各单位结合实际,创造性开展多种形式的警示教育和宣传咨询活动,利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式,延展宣传咨询日活动时限和内容,扩大活动效果。届时,油田HSE委员会办公室将在咨询日分组进行现场检查指导。

  (二)开展全员安全培训教育活动。所有单位在“安全生产月”期间,加大对“科学发展、安全发展”内容的宣传教育,组织开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员安全教育培训活动,开展以班组长为重点的全员安全培训,重点加强一线员工特别是新入厂员工安全生产知识和技能培训。开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“反三违”宣教活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。开展承包商专项教育培训前期调研,制定承包商安全培训教育方案,明确培训范围、形式、时间、内容,并指定专人负责,认真组织实施。

  (三)修订完善HSE管理体系。总结经验、分析不足,以国家推行的企业标准化达标规范为指导,提升标准,优化体系,整体推进,全面提高。各单位要在6月份完成HSE体系建立完善工作,油田将对各单位HSE体系建设情况进行检查。要加强HSE体系知识的深度培训,提升管理能力和运行实效。加强体系审核和管理评审,实现自我管理、自我约束、自我激励、闭环管理、持续改进。强化各级主要领导对HSE体系的关注度,避免日常安全管理与体系运行“两张皮”现象。开展以HSE管理体系为主要内容的第87次岗位责任制大检查,对局机关和二级单位HSE体系运行情况进行全面审核,促进各单位HSE管理水平的进一步提升。

  (四)深入开展“两树、两争”活动。深入开展“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”的“两树、两争”安全活动。管理层要认真履行职责,主动引领讲安全、以身作则做安全、言行一致守安全、落实职责保安全、服务基层促安全,充分发挥“有感领导”的影响力、示范力和执行力,以良好的形象和风气营造出浓厚的活动氛围,带动活动深入开展。基层班组要主动对标、追标、创标,掌握标准、提升能力、严格执行、标准操作,通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式,加强班组交流,推动班组安全文化建设,全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化,夯实基层班组安全基础。各单位要加大活动检查督导、强化活动效果考核,认真提炼特色做法,大力宣传典型经验,推动活动深入开展,确保活动取得实效。

  (五)深入开展“文明交通、平安出行”活动。各单位要加强文明交通宣传,强化全员文明行车意识,引导全员自觉遵章守纪、文明礼让;积极开展“三控四不五让”活动,规范交通行为,摒弃交通陋习,营造出浓厚的文明交通氛围。要加强活动督导,把握一线驾驶员思想动态和基层车队管理现状,结合活动总体安排,细化措施,强化考核,狠抓落实,以活动促进工作,用工作检验成效。

  (六)开展承包商安全大提升活动。各单位要树立“合作双赢、安全发展”的理念,继续深入开展承包商安全“大排查、大审核、大提升”活动,进一步提升标准,强化监管,督促承包商规范管理。要结合“两树”活动,加大管理层对承包商监管责任的考核力度,落实甲方监管责任,严把承包商队伍的市场准入关、过程监管关、资质评审关、财务结算关。要组织好集团公司在油田举办的承包商培训和交流活动,借鉴活动成果,组织开展油田承包商培训,强化承包商安全责任意识。

  (七)开展事故隐患自查自纠活动。各单位要严格落实事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。要广泛发动干部职工,开展安全隐患自查活动,全面普查企业安全风险点,及时纠正和解决存在的问题和隐患,切实把各项要求落到实处。对一时不能整改的,要指定专人负责,重大隐患和风险要落实到领导班子成员和相关部门,抓好安全监控,落实有针对性的“特护”措施,确保风险全面受控。实施隐患排查治理分析上报制度,及时上报隐患排查治理统计分析表。

  (八)开展“安全文化示范单位”创建活动。积极开展国家级安全文化示范企业创建活动,展现国有特大企业重安全、负责任的良好形象。各单位要大力开展“安全文化示范单位”创建活动,建设基层安全文化宣传教育基地,促进基层安全文化进机关、进基层、进校园、进社区、进家庭,弘扬安全发展理念,普及安全知识,传播安全文化,营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。推动安全文化建设深入开展,深化安全文化建设创新和发展研究,建设安全教育基地,总结、凝练出行业领先、胜利特色的安全文化,培育“安全高于一切,生命最为宝贵”的核心理念,对胜利油田的安全文化建设模式和方法进行完善、创新和发展,为新时期的胜利油田安全文化赋予丰富的内涵,增添新的活力。

  (九)开展井控技术比武活动。钻井、作业系统强化基层井控演练和培训,层层开展井控技术比武活动,提升井控应急反应能力。油田采取随机抽取的方式,组成比武小组,开展年度井控比武活动,对取得优秀成绩的单位和个人进行表彰和奖励。

  (十)开展安全生产应急预案演练周活动。按照全国统一部署,在6月份第三周(6月18至24日)继续开展应急预案演练周活动。各单位要结合实际,以井控、消防、油气泄漏、触电、火灾应急逃生和现场急救等演练项目为重点,编制演练计划,精心组织开展应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急处置和职工自我保护能力。要结合演练情况,进一步完善应急预案和应急措施,特别要结合雨季生产情况,制定相应的雨季“八防”措施,落实应急保障物资,确保雨季生产安全。按照集团公司审查意见,进一步优化应急演练方案,细化应急演练保障措施,提前筹备应急准备设施与物资,确保海上综合应急演练圆满成功。

  六、工作要求

  (一)加强领导,抓好落实。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动,作为“我能安全”主题活动的重要内容和加强安全文化建设的重要载体,加强组织领导,落实责任到位,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。

  (二)突出重点,创新求实。各单位要抓住“安全生产月”的有利时机,围绕活动主题,突出工作重点,采取灵活多样的形式,认真组织好突出本单位特色的活动,增强活动趣味性、感染力和吸引力,真正做到贴近实际、贴近生活、贴近职工,使活动更好地体现时代性,富于创造性,增强针对性,注重实效性。

  (三)强化宣传,营造声势。“安全生产月”期间,要充分发挥报刊杂志、电台、电视台和网络等主流媒体作用,开展多种形式的集中宣传,形成强大的宣传声势。在主要生产办公场所,都要悬挂“安全月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,营造浓厚活动氛围。

  (四)认真总结,推介经验。各单位要在活动结束后,认真总结活动经验,发现和选树先进典型,宣传推广好经验和好做法,进一步巩固活动成效。各单位“安全生产月”活动总结,于7月2日前报活动办公室,作为HSE考核依据。

  胜利油田2012年“六·五”世界环境日

  活动方案

  2012年6月5日是第41个世界环境日。联合国环境署确定2012年世界环境日的主题为“绿色经济,你参与了吗?”(Green economy:Does it include you?)。围绕这一主题,我国确定的主题为:“绿色消费 你行动了吗?”,旨在强调绿色消费的理念,唤起社会公众转变消费观念和行为,保护生态环境。为进一步增强油田干部职工的环保意识和法制观念,共同构筑和谐美好油田,促进油田持续稳定发展,制定《胜利油田2012年“六·五”世界环境日活动方案》。

  一、指导思想

  落实科学发展观,紧紧围绕“六·五”世界环境日活动主题和油田环保重点工作,广泛宣传环境保护、绿色低碳、可持续发展的理念,认真组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,不断增强全员环保意识,提升油区环境质量。

  二、活动形式

  油田所属各单位按照油田统一部署,结合自身实际,制定“六·五”世界环境日”活动方案,并认真组织开展。安全环保处进行综合协调与指导。

  三、活动时间

  以2012年6月5日为活动重点,其他活动按计划组织。

  四、活动内容

  坚持绿色低碳发展战略,主要宣传国家关于环境保护工作的方针政策、法律法规,地方政府及中石化集团公司、油田对环境保护工作的要求,油田2012年环保工作的中心任务,各单位在环境保护工作中取得的成绩等。主要开展10项活动:

  (一)学习“六·五”世界环境日领导讲话。认真组织广大干部职工学习中石化集团公司及油田领导为纪念“六·五”世界环境日发表的讲话。

  (二)发布《胜利油田环境质量公报》。6月5日,油田在各主要媒体上发布《2011年度胜利油田环境质量公报》,全面分析和报告油区的环境质量状况。

  (三)组织召开环保专题会议。各单位在“六·五”期间组织召开一次专题环保会议,梳理本单位当前面临的主要环保问题,对问题认真分析,研究、制定并落实对策,使环保整体水平全面提高,努力创建环境友好型企业。

  (四)开展环保宣传系列活动。6月5日,各单位根据实际,选择合适的活动地点,以悬挂彩旗、张贴标语、发放宣传材料等形式,开展环保宣传活动。同时,各单位可将环保宣传融汇到6月份全国“安全生产月”活动中去,采取举办环保演讲比赛、召开环保座谈会、组织环境报刊专版宣传、领导电视讲话等多种形式,开展内容丰富的宣传活动。

  (五)加大环保新闻宣传力度。各单位组织职工向《胜利日报》“胜利油田安全环保专栏”积极投稿,宣传报道各单位在环境保护工作中取得的突出成绩和在环境管理、污染防治等工作中的成熟经验及典型做法。

  (六)开展雨季、汛期环境隐患排查。要根据《胜利油田环境隐患排查及监督管理办法》,加强组织领导,指定专门部门、专门人员负责,对涉及主要水体和环境敏感区的油水井、管网等设备设施全面开展一次大检查,做到布置工作、检查工作、隐患处理三到位,确保任务到岗、责任到人,环境隐患排查覆盖到生产各个环节。

  (七)组织水体环境风险应急演练。结合实际,开展一次水体环境风险应急演练,并根据演练情况,进一步完善水体环境风险应急预案和应急措施,配备必要的应急物资和装备,切实提高水体环境污染的应急反应及应急处置能力。

  (八)深入推进污染减排工作。按照油田和本单位污染减排“十二五”目标责任制和年度目标责任书的要求,认真研究落实油田污染治理与减排项目组运行会议安排的各项任务,重点抓好采油污水减排、电厂烟气、石化催化烟气、生活污水处理、油田套管气、石化异味等治理工程建设。细化工作措施,强化组织运行,加大监督考核力度,保证环保水平稳步提高。

  (九)抓好危险废物规范化管理。广泛宣传固体废物污染防治法律和政策,加强教育培训,普及治理技术和管理经验,高度重视危险废物规范化管理工作。做好危险废物的产生、收集、贮存、转运和处理情况,落实危险废物规范化管理各项措施,认真开展自查和问题的整改工作,做好迎接环保部华东督查中心危险废物规范化管理检查的准备工作。

  (十)开展创建青年绿色生产示范班组活动。组织一线生产班组对照青年绿色生产行动相关文件及评选条件,精细绿色生产过程管理,开展绿色生产分析,查找清洁生产控制点、节能降耗关键点,持续改进绿色生产控制,提升班组绿色生产水平。

  五、要求

  (一)各单位要高度重视,加大宣传力度,确保活动有效开展,进一步提高环保工作的主动性和积极性,全面提升油田环保工作管理水平。

  (二)各单位要根据自身实际,围绕油田重点环保工作,在总结以往“六·五”世界环境日宣传经验的基础上,不断创新,使宣传活动有声有色,更好地体现活动的时代性、针对性、创新性及实效性。

  (三)各单位要利用“六·五”宣传活动,注重培育生态文明道德风尚,通过开展有效的宣传教育,使每一个公民、每一个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者、推动者,崇尚绿色生活,为低碳减排贡献力量。

  (四)各单位要认真总结活动经验,于2012年8月15日前,将“六·五”世界环境日宣传工作总结报安全环保处环境管理科,将作为HSE考核依据。