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关于加强雨季汛期安全生产工作的通知

胜利油田HSE委员会文件

 

 

胜油HSE[2012]26

 

 

关于加强雨季汛期安全生产工作的通知

 

管理局、分公司各单位,机关各部门:

2012年雨季汛期已至,强降水、洪汛、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害频发,是各类事故的易发、多发季节。为扎实做好雨季汛期安全生产及防洪防汛各项工作,确保油田安全平稳生产,现提出以下要求,望认真贯彻执行。

一、认清形势,加强领导,切实增强做好雨季汛期安全生产工作的紧迫感、责任感,全面落实安全生产责任制。

今年是党的十八大召开的一年,也是油田“打造世界一流、实现率先发展”的开局之年,更是油田落实集团公司部署开展增储上产会战、加快发展、打造上游长板的关键之年。因此,各单位要切实提高对加强雨季汛期安全生产工作重要性的认识,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,立足防大洪、抗大汛、救大灾、除隐患、保安全,切实做好雨季汛期安全生产管理及防洪防汛各项工作,确保油田安全平稳度汛,确保增储上产会战顺利推进,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

要切实加强领导,认真贯彻今年以来国家、集团公司和油田关于加强安全生产的一系列指示精神、工作要求等,强化领导干部带班制度等安全生产责任制的落实。认真检查梳理安全生产责任制的建立健全和执行情况,从领导责任、主管责任、分管责任、监管责任、执行责任和操作责任入手,从组织机构健全、岗位责任落实、安全措施到位、问责制度执行、监督检查与绩效考核、干部带班制度执行情况等方面进行系统梳理,紧密结合雨季汛期特点,查找安全生产责任制落实中存在的薄弱环节和管理漏洞,认真整改存在的问题,做到机构健全、责任明确、落实到位,确保雨季汛期安全生产责任制和防洪防汛工作制度的层层落实。

二、结合雨季汛期特点,全方位、全过程抓好“打非治违”、雨季“八防”为主要内容的安全生产工作。

1、以开展“打非治违”专项行动为抓手,加强雨季汛期野外施工安全管理。各单位要认真落实山东省、集团公司及油田“打非治违”专项行动精神,对照油田确定的“打非治违”24项排查要点和相关要求,认真查改、抓好落实,确保“打非治违”专项行动取得成效。并通过“打非治违”活动,进一步加强雨季汛期野外施工及直接作业环节,尤其是外部市场野外施工及直接作业环节和会战地区的安全生产管理。要高度重视并切实加强钻井施工、井下作业、油气集输、原油拉运、吊装搬迁、高空作业、临时用电、动火作业、受限空间施工等现场施工和直接作业环节的安全管理工作,对存在重大隐患不具备施工条件的要坚决停工,做好强降雨等极端天气来临之前的应急防范准备,严防自然灾害引发安全生产事故。

2、切实做好雨季“八防”等雨季安全生产管理工作,落实雨季“八防”措施。

(1中暑各单位要加强对防暑降温知识的宣传,认真核实生产作业现场的降温设施是否齐全好用,及时配发防暑降温物品和药品。要密切关注气象部门的天气预报,科学组织生产,合理安排职工的作息时间。高温时,进行室外作业要采取有效的防中暑措施,保障员工身体健康。

(2防触电。各单位开展一次用电现场专项安全检查,对低压照明设施、野营房、井队用的移动式探照灯采油井场控制开关箱、专业运输车队洗车场清洗设备、手持电动工具等用电设备设施进行全面检查,查出的问题要及时整改。生产施工现场的各种设备、设施必须做到“一机一闸一保护”满足安全用电要求。对岗位员工进行一次安全用电知识教育和触电急救安全培训,强化员工安全用电技能和意识。加强现场安全监护,按规定配齐绝缘手套和绝缘鞋。加强临时用电管理,按规定办理临时用电许可手续,严禁私拉乱扯、违章使用电器设备。关键装置、油气罐区及输电线路防雷接地按规定全面进行检测和检查,对检测和检查出的问题要按照“四定”的原则及时整改。加强偏远井站和单井拉油用电管理,严格按照规程进行油品装卸,禁止雷雨天气装卸油品。

(3防工伤事故。各单位要结合“两树两争”活动要求深入开展“争创标准化操作班组,争做标准化操作能手”活动,全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化,夯实基层班组安全基础认真开展作业过程的危害识别和风险评估,认真推行“七想七不干”做法,严格执行作业票证审批制度,加强工业动火、临时用电、受限空间、高空作业等直接作业环节的管理,强化危险化学品、放射性物品的安全管理,防止工伤事故

    (4防淹溺。各单位所管辖的水库、游泳池、养殖池要加强守护,具体防范措施,在周围设立警戒区或警戒标志,加强巡回检查,防止淹溺事故。各基层单位要对所处环境进行风险分析,对周围环境有可能因洪汛导致淹溺,危及人员和财产安全的,要制定防范措施。要做好员工在岗期非工作期的管理和教育工作,严禁到非正规的游泳场所游泳

(5防洪汛。落实防洪防汛物资配备要求积极与地方防汛指挥部、气象台联系,及时了解气象、汛期和水情等信息,未雨绸缪,落实防范措施对本单位所管辖的排水系统应进行全面检查,做好排涝站的维护保养和清淤工作,确保排涝设备设施的完好。根据实际情况做好加固堤坝、清除泄洪障碍物工作。有关单位按照油田分工,做好黄河的防洪工作,严格按照应急救援预案要求做好预案演练工作,提高全体工应对各种突发自然灾害的能力

(6塌。各单位要对生产、生活区域内的建筑物出现的塌陷现象进行认真核查,针对实际情况制订整改措施,列入隐患治理计划,及时整改,消除事故隐患。周围环境有可能造成山体滑波、土方陷等危及人员和设备安全的单位,制定安全措施,确保员工和设备安全。按标准做好井架、作业架、塔吊等高大设备设施的安装和防倾覆措施,防止倾覆事故。

(7防车祸。各单位结合“文明交通、平安出行”活动,加强文明交通宣传,强化全员文明行车意识,引导全员自觉遵章守纪、文明礼让。加强接送职工上下班大客车和七座以上车辆管理,严格执行“三交一封一定”和长途车“一支笔”审批制度,加强驾驶员培训教育。要加强危险化学品装卸、运输管理,严格执行危险化学品运输车辆安全技术要求和装卸运输规定,确保轻烃、油气装卸运输安全运行。

(8防中毒。各单位要加强民用气安全管理工作,加强对民用气使用情况的检查监控,禁止使用不合格的燃气热水器、炉具和通风烟道,防止天然气中毒事故的发生。要加强夏季饮食卫生管理工作,供应商提供的食品原料要认真检查、审核,食堂、冰糕房、冷饮厂点的饮食卫生条件要达到国家规定的卫生标准,防止发生食物中毒。进入有毒有害气体危险场所和受限空间作业时,认真开展危害辨识和风险分析,配备必要的检测仪器和个体防护用具,制定相应的作业程序及安全措施按照相关规定办理作业许可证,严格按照作业程序施工

3、抓好海上安全环保工作。针对海上上产重点和雨季汛期极端恶劣天气增多的特点,强化海上风险识别、评估和控制,加强海上平台的日常管理,加大移动式平台动平台的安全监控,做好工业动火等直接作业许可审批和现场监护,落实风险防范措施,加强海上安全监管,确保海上生产运行安全高效。加强中心三号平台、青东5等建设项目的现场督导,认真开展施工关键环节、重要工序现场核实和督查,实施建设项目的全过程管理,保障项目施工安全。密切关注气象条件,强化滩海陆岸设施、海上驻人平台极端天气条件人员安置和防范措施落实情况监控,重点落实外出施工的胜利901铺管船、胜利十号平台防御台风、风暴潮和国外复杂政治环境的应对措施,严控海上生产、施工安全风险。

4、加强井控安全工作。各单位要加强油田新修订井控管理规定的宣贯和执行,落实各级、各部门的井控安全管理职责,加强钻井、作业过程中的井控风险分析,落实防范措施,确保井控安全。严格落实井控分级管理、安全预评价、验收许可和驻井现场监督等制度,加强井控设计审批和钻开油气层审批与验收。加强对非常规、不压井作业安全督查,重点做好井控、硫化氢防护、消防安全、交叉作业、酸化压裂等重点安全监控工作,落实责任,周密措施,确保施工安全。对油田上半年井控大检查和集团公司井控大检查查出问题,要举一反三,落实责任部门和责任人,认真组织整改,对一时难以整改的,要制定防范措施,重点监控。

5、加强外部施工队伍汛期安全风险监控。一是各有关单位领导和驻外项目部负责人要增强雨季、汛期安全生产的敏感性,高度重视外部施工队伍汛期安全风险监控,切实落实职责,全面排查统计外部施工队伍人员、生产设施、生产性质、所在区域等基本信息,系统评估本单位外部施工队伍所处区域汛期安全风险,确定重点监控区域和外部施工队伍。二是针对高风险区域的外部施工队伍,指定一名领导和相关部门负责,密切关注天气变化,及时指导外部施工队伍制定有效安全防范措施,定期联络,跟踪掌握外部施工队伍安全生产情况。三是驻外项目部要针对所在施工区域的气候特点,对施工现场周边环境进行全面隐患排查和风险分析,查找风险点,制定详细的安全工作方案,编制防洪汛、防山体滑坡、防雷击和公共安全等专项应急预案(预案编制要求见附件)。四是驻外项目部要按照规定,定期组织包括承包商员工在内的全员性应急培训和演练,提升全员应急反应能力。五是各外部施工队伍要严格执行领导干部“两特”作业现场带班制度,并指定专人每天收听当地天气预报,特殊恶劣天气领导干部必须24小时在岗,现场负责警戒值班,并保证24小时信息畅通。

三、切实做好防洪防汛各项准备,确保安全平稳度汛。

一是要立足于防大洪、抗大汛、保安全、保生产,切实增强防范意识,从思想上做好防洪防汛准备工作。各单位要对油区和野外施工单位所在地历年洪汛特点、灾害特征和当前气象部门的天气预报趋势及汛情发展态势做到心中有数,加强与当地政府及气象部门的信息沟通,建立有效的信息沟通机制,及时掌握汛期次生灾害信息、险情监测情况和当地政府汛期采取的应急措施等信息,提高汛期安全工作的预见性和主动性。同时,要对在岗职工进行防洪防汛知识教育,增强防范意识,从思想上做好防洪防汛准备工作。

二是加强组织领导,全面落实防洪防汛工作责任制,从制度上做好防洪防汛准备工作。各单位要进一步健全防洪防汛组织机构,切实加强组织领导,继续实行各单位主要领导负责制和各级防洪防汛管理机构专项负责制,建立防洪防汛责任追究和责任倒查制度,层层落实各级各单位防洪防汛值班、巡查、汛情监控、信息反馈汇报的岗位责任,做到责任明确,准备充分,措施落实,抢险有力,从制度上做好防洪防汛准备,确保油田安全平稳度汛。

三是完善防洪防汛预案,训练防汛抢险队伍,全面提高防洪防汛预案的执行力,从抢险队伍物资配备上做好防洪防汛准备工作。各单位要根据季节、地域特点,特别是结合洪汛及灾害特点,充分吸取往年防洪防汛的经验教训,进一步修订完善具有针对性和可操作性的各级防洪防汛预案。根据预案要求,做好抢险队伍准备,组织开展防洪防汛抢险队伍的训练与演练,全面提高防洪防汛抢险能力;按照“分级负责,满足急需”的原则,统筹做好各级各部门防洪防汛抢险物资器材的储备,针对重点防汛部位和抢险队伍集结地域,有侧重的存放储备防洪防汛物资器材,满足防洪防汛抢险需要。

四是进一步加强防洪防汛自查整改工作。各单位要在雨季汛期来临之前,从责任制落实、预案准备与演练、抢险队伍及物资准备、重点地区、重点地段防范措施、汛情监控及信息反馈等方面进一步做好自查整改工作。

 

 

二O一二年五月十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

专项应急预案构成要素及要求

一、事故类型和危险程度分析

1、客观分析本单位存在的危险源及存在风险与危险程度;

2、客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。

二、组织机构及职责

1、能够清晰描述本单位的应急组织体系(应包括地方政府有关部门和协议联动单位),要简洁明了,推荐使用图表;

2、明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责,各应急救援小组设置合理,明确工作内容。

三、预防与预警

1、明确预警信息发布的方式及流程;

2、预警级别与采取的预警措施科学合理;

3、明确协议联动单位联系方式、应急能力等基本情况。

四、信息报告程序

1、明确24小时应急值班电话;

2、明确本单位内部信息报告的方式、要求与流程;

3、明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限;

4、明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容;

5、明确向地方政府有关部门和协议联动单位发出请求支援的方式和内容。

五、处置措施

1、针对突发事件种类制定项目部层面的各项应急处置措施;

2、处置措施应考虑人员安全,符合工作实际和突发事件特点,科学合理;

3、 程序清晰,简单易行。

六、应急物资与装备保障

1、明确对应急救援所需的物资和装备的要求,特别是特殊应急通信手段的配备(如:海事卫星电话等);

2、应急物资与装备保障符合单位实际,满足人员防护和应急处置要求。

 

现场处置程序构成要素及要求

一、突发事件特征

1、清晰描述作业现场风险,明确可能发生事件的类型和危害程度;

2、明确事件判断的基本征兆及条件;

3、明确事件可能带来的不良影响。

二、应急组织与职责

1、基层单位应急自救组织形式及人员构成;

2、应急自救组织机构、人员的具体职责要与本单位或班组人员日常工作职责紧密结合,明确具体。

三、应急处置

1、明确对事件进行初步判定的要点,以及报警时需要提供的必要信息;

2、针对可能发生的事件,从工艺流程、操作程序、事故控制、人员救护等方面制定明确的应急动作;

3、明确事件报警电话、报警方式和报告上级单位的基本要求和内容。

四、注意事项

1、佩戴个人防护器具方面的注意事项;

2、现场自救和互救注意事项;

3、现场应急处置能力确认和人员防护等事项;

4、采取救援对策或措施方面的注意事项;

5、使用抢险救援器材方面的注意事项;

6、应急救援结束后的注意事项;

7、其他需要特别警示的事项。

 

 

 

 

胜利油田HSE委员会文件

 

 

胜油HSE[2012]26

 

 

关于加强雨季汛期安全生产工作的通知

 

管理局、分公司各单位,机关各部门:

2012年雨季汛期已至,强降水、洪汛、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害频发,是各类事故的易发、多发季节。为扎实做好雨季汛期安全生产及防洪防汛各项工作,确保油田安全平稳生产,现提出以下要求,望认真贯彻执行。

一、认清形势,加强领导,切实增强做好雨季汛期安全生产工作的紧迫感、责任感,全面落实安全生产责任制。

今年是党的十八大召开的一年,也是油田“打造世界一流、实现率先发展”的开局之年,更是油田落实集团公司部署开展增储上产会战、加快发展、打造上游长板的关键之年。因此,各单位要切实提高对加强雨季汛期安全生产工作重要性的认识,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,立足防大洪、抗大汛、救大灾、除隐患、保安全,切实做好雨季汛期安全生产管理及防洪防汛各项工作,确保油田安全平稳度汛,确保增储上产会战顺利推进,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

要切实加强领导,认真贯彻今年以来国家、集团公司和油田关于加强安全生产的一系列指示精神、工作要求等,强化领导干部带班制度等安全生产责任制的落实。认真检查梳理安全生产责任制的建立健全和执行情况,从领导责任、主管责任、分管责任、监管责任、执行责任和操作责任入手,从组织机构健全、岗位责任落实、安全措施到位、问责制度执行、监督检查与绩效考核、干部带班制度执行情况等方面进行系统梳理,紧密结合雨季汛期特点,查找安全生产责任制落实中存在的薄弱环节和管理漏洞,认真整改存在的问题,做到机构健全、责任明确、落实到位,确保雨季汛期安全生产责任制和防洪防汛工作制度的层层落实。

二、结合雨季汛期特点,全方位、全过程抓好“打非治违”、雨季“八防”为主要内容的安全生产工作。

1、以开展“打非治违”专项行动为抓手,加强雨季汛期野外施工安全管理。各单位要认真落实山东省、集团公司及油田“打非治违”专项行动精神,对照油田确定的“打非治违”24项排查要点和相关要求,认真查改、抓好落实,确保“打非治违”专项行动取得成效。并通过“打非治违”活动,进一步加强雨季汛期野外施工及直接作业环节,尤其是外部市场野外施工及直接作业环节和会战地区的安全生产管理。要高度重视并切实加强钻井施工、井下作业、油气集输、原油拉运、吊装搬迁、高空作业、临时用电、动火作业、受限空间施工等现场施工和直接作业环节的安全管理工作,对存在重大隐患不具备施工条件的要坚决停工,做好强降雨等极端天气来临之前的应急防范准备,严防自然灾害引发安全生产事故。

2、切实做好雨季“八防”等雨季安全生产管理工作,落实雨季“八防”措施。

(1中暑各单位要加强对防暑降温知识的宣传,认真核实生产作业现场的降温设施是否齐全好用,及时配发防暑降温物品和药品。要密切关注气象部门的天气预报,科学组织生产,合理安排职工的作息时间。高温时,进行室外作业要采取有效的防中暑措施,保障员工身体健康。

(2防触电。各单位开展一次用电现场专项安全检查,对低压照明设施、野营房、井队用的移动式探照灯采油井场控制开关箱、专业运输车队洗车场清洗设备、手持电动工具等用电设备设施进行全面检查,查出的问题要及时整改。生产施工现场的各种设备、设施必须做到“一机一闸一保护”满足安全用电要求。对岗位员工进行一次安全用电知识教育和触电急救安全培训,强化员工安全用电技能和意识。加强现场安全监护,按规定配齐绝缘手套和绝缘鞋。加强临时用电管理,按规定办理临时用电许可手续,严禁私拉乱扯、违章使用电器设备。关键装置、油气罐区及输电线路防雷接地按规定全面进行检测和检查,对检测和检查出的问题要按照“四定”的原则及时整改。加强偏远井站和单井拉油用电管理,严格按照规程进行油品装卸,禁止雷雨天气装卸油品。

(3防工伤事故。各单位要结合“两树两争”活动要求深入开展“争创标准化操作班组,争做标准化操作能手”活动,全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化,夯实基层班组安全基础认真开展作业过程的危害识别和风险评估,认真推行“七想七不干”做法,严格执行作业票证审批制度,加强工业动火、临时用电、受限空间、高空作业等直接作业环节的管理,强化危险化学品、放射性物品的安全管理,防止工伤事故

    (4防淹溺。各单位所管辖的水库、游泳池、养殖池要加强守护,具体防范措施,在周围设立警戒区或警戒标志,加强巡回检查,防止淹溺事故。各基层单位要对所处环境进行风险分析,对周围环境有可能因洪汛导致淹溺,危及人员和财产安全的,要制定防范措施。要做好员工在岗期非工作期的管理和教育工作,严禁到非正规的游泳场所游泳

(5防洪汛。落实防洪防汛物资配备要求积极与地方防汛指挥部、气象台联系,及时了解气象、汛期和水情等信息,未雨绸缪,落实防范措施对本单位所管辖的排水系统应进行全面检查,做好排涝站的维护保养和清淤工作,确保排涝设备设施的完好。根据实际情况做好加固堤坝、清除泄洪障碍物工作。有关单位按照油田分工,做好黄河的防洪工作,严格按照应急救援预案要求做好预案演练工作,提高全体工应对各种突发自然灾害的能力

(6塌。各单位要对生产、生活区域内的建筑物出现的塌陷现象进行认真核查,针对实际情况制订整改措施,列入隐患治理计划,及时整改,消除事故隐患。周围环境有可能造成山体滑波、土方陷等危及人员和设备安全的单位,制定安全措施,确保员工和设备安全。按标准做好井架、作业架、塔吊等高大设备设施的安装和防倾覆措施,防止倾覆事故。

(7防车祸。各单位结合“文明交通、平安出行”活动,加强文明交通宣传,强化全员文明行车意识,引导全员自觉遵章守纪、文明礼让。加强接送职工上下班大客车和七座以上车辆管理,严格执行“三交一封一定”和长途车“一支笔”审批制度,加强驾驶员培训教育。要加强危险化学品装卸、运输管理,严格执行危险化学品运输车辆安全技术要求和装卸运输规定,确保轻烃、油气装卸运输安全运行。

(8防中毒。各单位要加强民用气安全管理工作,加强对民用气使用情况的检查监控,禁止使用不合格的燃气热水器、炉具和通风烟道,防止天然气中毒事故的发生。要加强夏季饮食卫生管理工作,供应商提供的食品原料要认真检查、审核,食堂、冰糕房、冷饮厂点的饮食卫生条件要达到国家规定的卫生标准,防止发生食物中毒。进入有毒有害气体危险场所和受限空间作业时,认真开展危害辨识和风险分析,配备必要的检测仪器和个体防护用具,制定相应的作业程序及安全措施按照相关规定办理作业许可证,严格按照作业程序施工

3、抓好海上安全环保工作。针对海上上产重点和雨季汛期极端恶劣天气增多的特点,强化海上风险识别、评估和控制,加强海上平台的日常管理,加大移动式平台动平台的安全监控,做好工业动火等直接作业许可审批和现场监护,落实风险防范措施,加强海上安全监管,确保海上生产运行安全高效。加强中心三号平台、青东5等建设项目的现场督导,认真开展施工关键环节、重要工序现场核实和督查,实施建设项目的全过程管理,保障项目施工安全。密切关注气象条件,强化滩海陆岸设施、海上驻人平台极端天气条件人员安置和防范措施落实情况监控,重点落实外出施工的胜利901铺管船、胜利十号平台防御台风、风暴潮和国外复杂政治环境的应对措施,严控海上生产、施工安全风险。

4、加强井控安全工作。各单位要加强油田新修订井控管理规定的宣贯和执行,落实各级、各部门的井控安全管理职责,加强钻井、作业过程中的井控风险分析,落实防范措施,确保井控安全。严格落实井控分级管理、安全预评价、验收许可和驻井现场监督等制度,加强井控设计审批和钻开油气层审批与验收。加强对非常规、不压井作业安全督查,重点做好井控、硫化氢防护、消防安全、交叉作业、酸化压裂等重点安全监控工作,落实责任,周密措施,确保施工安全。对油田上半年井控大检查和集团公司井控大检查查出问题,要举一反三,落实责任部门和责任人,认真组织整改,对一时难以整改的,要制定防范措施,重点监控。

5、加强外部施工队伍汛期安全风险监控。一是各有关单位领导和驻外项目部负责人要增强雨季、汛期安全生产的敏感性,高度重视外部施工队伍汛期安全风险监控,切实落实职责,全面排查统计外部施工队伍人员、生产设施、生产性质、所在区域等基本信息,系统评估本单位外部施工队伍所处区域汛期安全风险,确定重点监控区域和外部施工队伍。二是针对高风险区域的外部施工队伍,指定一名领导和相关部门负责,密切关注天气变化,及时指导外部施工队伍制定有效安全防范措施,定期联络,跟踪掌握外部施工队伍安全生产情况。三是驻外项目部要针对所在施工区域的气候特点,对施工现场周边环境进行全面隐患排查和风险分析,查找风险点,制定详细的安全工作方案,编制防洪汛、防山体滑坡、防雷击和公共安全等专项应急预案(预案编制要求见附件)。四是驻外项目部要按照规定,定期组织包括承包商员工在内的全员性应急培训和演练,提升全员应急反应能力。五是各外部施工队伍要严格执行领导干部“两特”作业现场带班制度,并指定专人每天收听当地天气预报,特殊恶劣天气领导干部必须24小时在岗,现场负责警戒值班,并保证24小时信息畅通。

三、切实做好防洪防汛各项准备,确保安全平稳度汛。

一是要立足于防大洪、抗大汛、保安全、保生产,切实增强防范意识,从思想上做好防洪防汛准备工作。各单位要对油区和野外施工单位所在地历年洪汛特点、灾害特征和当前气象部门的天气预报趋势及汛情发展态势做到心中有数,加强与当地政府及气象部门的信息沟通,建立有效的信息沟通机制,及时掌握汛期次生灾害信息、险情监测情况和当地政府汛期采取的应急措施等信息,提高汛期安全工作的预见性和主动性。同时,要对在岗职工进行防洪防汛知识教育,增强防范意识,从思想上做好防洪防汛准备工作。

二是加强组织领导,全面落实防洪防汛工作责任制,从制度上做好防洪防汛准备工作。各单位要进一步健全防洪防汛组织机构,切实加强组织领导,继续实行各单位主要领导负责制和各级防洪防汛管理机构专项负责制,建立防洪防汛责任追究和责任倒查制度,层层落实各级各单位防洪防汛值班、巡查、汛情监控、信息反馈汇报的岗位责任,做到责任明确,准备充分,措施落实,抢险有力,从制度上做好防洪防汛准备,确保油田安全平稳度汛。

三是完善防洪防汛预案,训练防汛抢险队伍,全面提高防洪防汛预案的执行力,从抢险队伍物资配备上做好防洪防汛准备工作。各单位要根据季节、地域特点,特别是结合洪汛及灾害特点,充分吸取往年防洪防汛的经验教训,进一步修订完善具有针对性和可操作性的各级防洪防汛预案。根据预案要求,做好抢险队伍准备,组织开展防洪防汛抢险队伍的训练与演练,全面提高防洪防汛抢险能力;按照“分级负责,满足急需”的原则,统筹做好各级各部门防洪防汛抢险物资器材的储备,针对重点防汛部位和抢险队伍集结地域,有侧重的存放储备防洪防汛物资器材,满足防洪防汛抢险需要。

四是进一步加强防洪防汛自查整改工作。各单位要在雨季汛期来临之前,从责任制落实、预案准备与演练、抢险队伍及物资准备、重点地区、重点地段防范措施、汛情监控及信息反馈等方面进一步做好自查整改工作。

 

 

二O一二年五月十六日